Waarom is bestuurlijke vernieuwing noodzakelijk?
Misschien is die vraag het makkelijkste in een kort overzicht te beantwoorden?
Feitelijke verwachting | Politieke beloftes | Ambtelijke uitvoering Politieke acties |
Gaswinning
Goede ondersteuning van gedupeerden in Groningen |
Toezegging dat alle schade wordt opgevangen, met name door de veroorzaker (Shell) en dat de gaskraan dichtgaat | Bewoners worden in langdurige procedures gedwongen
Shell belemmert waar mogelijk medewerking Regering sluit deals, die op de belastingbetaler drukken |
Klimaatakkoord van Parijs wordt uitgevoerd
– CO-2 uitstoot duidelijk verminderen – Biodiversiteit verbeteren – Transitie bevorderen |
Het akkoord is bindend, de doelen en plannen per land niet. |
1500 extra vluchten naar Parijs voor ondertekening akkoord Bestrijdingsmiddelen worden niet verboden Multinationals worden niet aangepakt |
Mensenrechten zijn vastgesteld en worden toegepast | Ieder mens heeft recht op alles wat erin is genoemd | Militaire acties in oliegebieden brengen extra vluchteling-stromen op gang, die vervolgens in de Middellandse Zee mogen verdrinken.
Armen worden ook in eigen land gediscrimineerd en (regelmatig ten onrechte) gecriminaliseerd |
Overheid en openbaar bestuur bevorderen de nodige maatschappelijke veranderingen | Men werkt eraan | Beklemmende wetten en procedures worden in stand gehouden. Extra controles en handhaving wordt ingericht. Meer geld voor het leger. |
Werkt loont | Voor werk wordt eerlijk betaald | Steeds meer taken en functies in zorg, onderwijs en toezicht worden als vrijwilligersfuncties weggezet.
Veel uitkeringsgerechtigden werken meer dan 30 uur (onder)betaald of vrijwillig en kunnen ervan niet rond komen. |
Ondernemerschap loont | Ondernemerschap wordt bevorderd | Behalve als je ZZP’er bent, dan worden heel wat zaken belemmerd en gecompliceerd. |
Ondanks vergrijzing blijft pensioen een haalbaar model | Pensioenen blijven bestaan. | Een nieuw stelsel wordt niet ingevoerd, het probleem wordt naar toekomstige generaties verschoven. |
Iedereen binnen Nederland is gelijk | Er is aandacht voor ieder Nederlander | Er wordt verschil gemaakt wie wel of niet ‘feitelijk’ Nederlander is en voor wie wel of niet aanvullende regels gelden.
Je bent iets gelijker als je in de randstad woont: daar gaan de meeste aandacht en ook financiën naartoe. |
Persoonlijke ervaring
De sensibilisering bij mij voor dit thema is reeds een hele poos geleden ontstaan, namelijk in mijn laatste jaren als rijksambtenaar. In deze jaren mocht ik verscheidene geweldige projecten leiden en/of begeleiden binnen de organisatie. Wat me steeds meer tegen ging staan was, dat veel besluiten op politiek niveau diep gekleurd waren door de bijbehorende lobby, aangevuld met besluitvorming in de ambtelijke top vanuit belang en niet vanuit slimme overwegingen en argumentatie. En dan heb ik het niet over maatschappelijk belang, dat vond er eerder geen of weinig neerslag in. Voor de goede orde: er werd in zijn algemeen niet uit kwade opzet gehandeld, maar vaak vanuit gebrek aan overzicht (of inzicht) buiten de eigen smalle kolom en/of vanuit onmacht. Er leek simpelweg geen ruimte te zijn, om slimmere keuzes te maken. Voor mij, uiteindelijk, een van de redenen om ontslag te nemen en mijn eigen pad te kiezen. Met dank voor alles wat ik in al die jaren heb mogen leren en doen.
Het bredere beed
De onderwerpen, die in de tabel worden genoemd, zijn indicatoren, dat het huidig stelsel niet (meer) in staat is voor relevante en noodzakelijke ontwikkelingen te zorgen, zowel binnen de eigen bestuurlijke kaders als ook in maatschappelijke context.
Dus, als het huidig stelsel niet (meer) voldoet aan wat de 21ste eeuw nodig heeft, wat is er nodig en hoe kan dat worden ingevuld? Denk je mee?
Lees verder: Kaders bestuurlijke vernieuwing